Oulun kaupungin Data-avaruus

Citizen City -hankkeessa rakennettu Oulun kaupungin data-avaruus siirtyy osaksi Oulun Innovaatioallianssin testaus- ja kehitysalustojen kokonaisuutta. Alusta tarjoaa yrityksille, tutkimusorganisaatioille ja julkisille toimijoille ympäristön, jossa voidaan kokeilla turvallista ja yhteentoimivaa datan jakamista, kehittää uusia datapalveluja sekä testata ratkaisuja todellisissa käyttötapauksissa.

Toimintaa ohjaa sääntökirja rulebook, joka määrittelee osallistumisen periaatteet, roolit, vastuut ja datan jakamisen menettelyt. Mukaan liittyminen tapahtuu hallitun onboarding-prosessin kautta. Data säilyy alkuperäisen tuottajan hallinnassa, ja osallistujat voivat toimia datan tuottajina, käyttäjinä tai molemmissa rooleissa. Testiympäristö on koekäytössä ensi vaiheessa 31.12.2026 saakka. Jatkosta päätetään syksyn aikana.

Mukaan Oulun kaupungin data-avaruuteen? Toimi seuraavasti:

1. Yhteydenotto

Hakija ottaa sähköpostitse yhteyttä:
Ari Saine, BusinessOulu: ari.saine@businessoulu.com
Sähköposti toimii alustavana liittymishakemuksena.

Hakemuksessa ilmoitetaan vähintään:

• organisaation nimi ja yhteyshenkilö
• tavoiteltu rooli Oulun data-avaruudessa: datan tuottaja, käyttäjä tai molemmat
• alustava käyttötapaus
• tarjottava tai tarvittava data
• suunniteltu datan käyttötarkoitus
• mahdolliset tekniset, oikeudelliset ja tietosuojavaatimukset.

2. Tietojen toimittaminen ja arviointi

Oulun kaupunki tarkentaa hakijan kanssa:

• käyttötapauksen tavoitteen ja lisäarvon
• osallistujaroolit ja vastuut
• jaettavat tai käytettävät data-aineistot
• datan omistajuuden ja hallintaoikeuden
• tietosuojan, tietoturvan ja salassapidon
• käyttöehdot, lisenssit ja käyttörajoitukset
• metadatan ja datan laadun
• konnektori- tai rajapintatarpeen
• ylläpidon, kustannukset ja vastuuhenkilöt.

Osallistuminen on tarkoitettu organisaatioille, kuten julkisille toimijoille, kunnallisille yhtiöille, tutkimusorganisaatioille ja pk-yrityksille.

3. Hyväksyminen

Liittyminen data-avaruuteen voidaan hyväksyä, kun:

• käyttötapaus sopii Oulun data-avaruuden tavoitteisiin
• hakija hyväksyy Oulu Data Spaces -periaatteet
• roolit ja vastuut on määritelty
• tarvittavat tietosuoja- ja tietoturvakysymykset on käsitelty
• datan jakamisen ehdot on sovittu
• tarvittavat osallistumis- ja datanjakosopimukset on hyväksytty
• tekninen toteutus ja sen vastuut ovat toteuttamiskelpoisia.

Osallistumista ja dataa koskevat sopimukset tehdään Oulun kaupungin kautta. Hyväksymisestä ilmoitetaan hakijalle kirjallisesti. Jos hakemusta ei hyväksytä, hakijalle toimitetaan perustelu ja mahdolliset täydentämistarpeet.

4. Tekninen liittäminen

Hyväksymisen jälkeen:

1. osallistujalle luodaan tai rekisteröidään data-avaruusidentiteetti
2. osallistujan luottamusasema ja käyttöoikeudet vahvistetaan
3. konnektori tai muu hyväksytty päätepiste rekisteröidään
4. datasetistä muodostetaan tarvittaessa datatuote
5. metadata, käyttöehdot ja käyttöpolitiikat määritellään
6. datatarjous julkaistaan katalogissa
7. yhteys, tunnistautuminen ja datansiirto testataan
8. tuotantokäytön vastuut ja valvonta dokumentoidaan.

Citizen Cityn dokumentoitu tekninen elinkaari sisältää osallistujan rekisteröinnin, identiteetin luomisen, luottamuksen validoinnin, konnektorin rekisteröinnin, datatarjouksen julkaisemisen, käyttöpyynnön, politiikkojen soveltamisen ja turvallisen datansiirron.

5. Osallistuminen ja seuranta

Hyväksytty osallistuja voi sopimusten ja käyttöpolitiikkojen mukaisesti:

• tarjota dataa data-avaruudessa
• löytää datatuotteita katalogista
• pyytää käyttöoikeutta dataan
• hyödyntää hyväksyttyä dataa omissa palveluissaan
• päivittää tai poistaa oman datatarjouksensa.

Osallistuja vastaa oman datansa oikeellisuudesta, laadusta, käyttöehdoista, päivityksistä ja sovituista yhteyshenkilöistä. Oulun kaupungin ja VTT:n tekniset vastuuroolit täsmennetään käyttötapauksen ja sopimusten mukaisesti.

Poistuminen data-avaruudesta (Offboarding)

Offboarding voidaan käynnistää:

• osallistujan omasta pyynnöstä
• määräaikaisen osallistumisen päättyessä
• sopimuksen päättyessä
• käyttötapauksen tai datatarjouksen päättyessä
• olennaisen sopimus-, tietoturva- tai käyttöehtorikkomuksen vuoksi.

Offboarding-vaiheet

1. Offboarding-ilmoitus

Osallistuja toimittaa kirjallisen poistumisilmoituksen Oulun kaupungille (Ari Saine) ja nimeää:

• poistumisen kohteena olevan organisaation tai palvelun
• poistettavat datatarjoukset
• suljettavat käyttöoikeudet ja yhteydet
• toivotun päättymispäivän.

2. Vaikutusten arviointi

Oulun kaupunki, tekninen operaattori ja osallistuja tunnistavat:

• aktiiviset datatarjoukset
• voimassa olevat käyttöoikeudet
• datan käyttäjät ja riippuvuudet
• sopimus- ja säilytysvelvoitteet
• lokitiedot ja auditointitarpeet
• vaikutukset sovelluksiin ja raportteihin.

3. Datan ja katalogitietojen käsittely

Osallistujan datatarjoukset poistetaan katalogista tai merkitään päättyneiksi. Samalla sovitaan, poistetaanko jo toimitettu data, säilytetäänkö se sopimus- tai lakisääteisen velvoitteen perusteella vai anonymisoidaanko se.

4. Käyttöoikeuksien peruuttaminen

• käyttäjä- ja organisaatiotilit suljetaan
• tunnukset, tokenit ja käyttövaltuudet perutaan
• datan käyttöoikeudet poistetaan
• aktiiviset sopimukset ja datapyynnöt päätetään
• konnektori tai päätepiste poistetaan käytöstä.

Dokumentoitu offboarding sisältää tilauksen tai tilin poistamisen sekä data-avaruuden käyttöoikeuksien peruuttamisen.

5. Tekninen irrottaminen ja vahvistus

Konnektoriyhteys suljetaan hallitusti, tarvittavat lokit säilytetään sovittujen vaatimusten mukaisesti ja osallistujalle toimitetaan kirjallinen vahvistus offboardingin valmistumisesta. Prosessin lopuksi päivitetään osallistujarekisteri, sopimusrekisteri ja data-avaruuden katalogi.

Prosessin omistajuus

• Ensisijainen yhteyspiste: Ari Saine, BusinessOulu
• Käyttötapauksen omistaja: Oulun kaupunki / BusinessOulu
• Tekninen toteutus: määritellään Oulun kaupungin ja data-avaruuden teknisen operaattorin välillä
• Datan omistaja: alkuperäinen datan tuottaja
• Strateginen seuranta: Oulu Data Spaces -kärkiohjelman ohjausryhmä sekä Oulun kaupunki.
• Oulun kaupunki pidättää oikeuden muutoksiin sekä keskeyttää toiminta jos olosuhteet sitä vaativat. Tällaisesta tilanteesta tiedotetaan osallisia.

Citizencity (DS4SSCC Deployment round 2)

CitizenCity-hanke tuo yhteen kolme pilottikaupunkia, jotka kehittävät paikallisia datatiloja eli data-avaruuksia älykkäiden ja kestävien kaupunkien tueksi. Jokainen pilotti rakentuu olemassa olevien data-alustojen pohjalle, ja tavoitteena on luoda uusia datapalveluita, jotka parantavat kaupunkien elinvoimaisuutta, osallistavuutta ja tiedolla johtamista. Hanke seuraa Data Space Support Centre -toimijoiden määrittelemiä suuntaviivoja ja kehittää yhteisiä menetelmiä sidosryhmäyhteistyöhön sekä mallia data-avaruuksien validointiin.

Oulun pilotti keskittyy Hartaanselän alueelle, jossa kehitetään poikkihallinnollinen osallistava datatila yhdistettynä paikalliseen digitaaliseen kaksoseen. Tavoitteena on lisätä alueen elävyyttä ja kestävää käyttäytymistä uudenlaisen viestinnän keinoin, kuten ääniavusteisen tekoälykeskustelubotin avulla. “Oulu Data Spaces” -malli kokoaa aluksi jäte-, vesi-, energia-, liikenne- ja joukkoliikennedataa eri lähteistä, jotka ovat käytettävissä verkkosivujen, mobiilisovellusten ja alueen älynäyttöjen kautta.

Hankkeessa rakennettava järjestelmä tukee kaupungin palveluprosesseja ja laajentaa asukkaiden osallistumismahdollisuuksia. Oulun datatilan periaatteisiin kuuluvat muun muassa avoin hallinta, osallistujien tunnistaminen, EU-säädösten noudattaminen ja yhteiset tiedonvaihdon pelisäännöt. Pilotti tarjoaa mahdollisuuden myös paikallisille yrityksille ja organisaatioille liittyä laajempiin eurooppalaisiin data-avaruuksiin.

Lisätiedot